흠휼전칙欽恤典則

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刑具釐正
綸音
予嘗觀諸宋時故事, 藝祖, 卽一中主, 慮其獄囚之瘐死, 開國之初, 命諸州長吏恤繫囚。又以暑盛, 詔獄吏, 五日一檢視, 灑掃獄戶, 洗滌杻械, 貧者給食, 病者給藥, 小罪卽時決遣, 自是歲以爲常。寡人以爲趙宋累百年基業之綿遠者, 未必不基於斯矣。況我
列祖欽恤之盛德, 卽我家傳授心法, 予小子叨承丕緖, 敢不式克欽承, 對揚
休烈之萬一也哉。凡係欽恤之政, 固當隨處惕若, 而今當暑月, 又値三伏, 死囚之滯獄者, 累被桁楊之餘, 繫之枷而鎖以杻, 眞所謂蓬頭鬼形, 與鳥獸無異者也。噫, 當刑而不刑, 當殺而徑放, 適足爲啓僥倖之門, 增罪戾之道, 殊非刑期無刑之義, 初不可擬論。而其於審恤之政, 勿以大罪·小罪, 而區而別之, 一倣宋朝之故事, 擧而行之, 抑或爲欽哉之一道。咨爾京外有司之臣, 其宜惕念者。至若刑具, 制各有度, 笞杖之長·廣·圓·徑, 枷杻之尺·寸·斤·兩, 視罪深淺, 而異其制焉, 卽是不易之關和也。近聞京外決獄之地, 率多不遵法制之歎。以己之私, 而法亦隨而低昂, 不免爲官長飾怒之具, 可勝寒心。噫, 法者, 天下平也。雖以人主操其柄而御其權, 猶且不敢以一毫偏私干於其間, 況乎命吏哉? 可倂知委京外, 恤囚斷獄之際, 體予申勤之敎, 恪勤遵行。予聞化自近出, 政由內始。京師之獄, 如彼其雜亂, 則外邑奚論? 刑房承旨, 馳往法府·法曹, 取其笞·杖·枷·杻之不如法式者, 一倂收聚, 照法準視, 條列以聞。外邑, 鱗次差遣御史, 抽栍憑驗, 如其犯者, 隨現重繩, 斷不饒貸。諸道方伯及居留之臣, 先爲發送褊裨, 逐邑摘奸, 劃卽釐正。已前之違越格式者, 非止一二年之廢, 則諸道査閱之時, 雖有現發者, 除非大不法之刑杖外, 屬之令前, 姑勿上聞, 只可俾卽革除事, 一體知委。
輔國崇祿大夫行知中樞府事兼刑曹判書知經筵事奎章閣提學臣蔡濟恭, 奉敎書。
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